Contra el reloj, Congreso prevé aprobar reforma electoral a un día del plazo límite

El proyecto reduce la integración de los cabildos, elimina la sindicatura de primera minoría, adelanta el registro de candidaturas y modifica la acreditación de personas con discapacidad.

Con apenas un día de margen antes de que concluya el plazo legal, el Pleno del Congreso de Hidalgo sesionará este lunes 14 de septiembre para discutir y, en su caso, aprobar la reforma al Código Electoral del Estado de Hidalgo que será aplicable al proceso electoral 2026-2027.

El Código Electoral vigente establece en su artículo 100 que el próximo proceso electoral comenzará el 15 de diciembre, mientras que el artículo 105, fracción II, de la Constitución federal señala que las leyes electorales deben promulgarse y publicarse por lo menos 90 días antes del inicio del proceso electoral en el que vayan a aplicarse y que durante este no podrá haber modificaciones legales fundamentales.

De ser avalada por mayoría simple del Pleno, la reforma será remitida al Poder Ejecutivo para su publicación en el Periódico Oficial del Estado de Hidalgo (POEH) y, de acuerdo con el proyecto, entrará en vigor el mismo día de su publicación.

Reducirán tamaño de los cabildos

Entre los principales cambios se encuentra una nueva integración de los ayuntamientos, derivada de la reforma constitucional federal del 23 de abril de 2026 al artículo 115, que establece una sola sindicatura y un máximo de 15 regidurías.

El proyecto plantea que los municipios con menos de 20 mil habitantes cuenten con una sindicatura de mayoría relativa, cuatro regidurías de mayoría relativa y tres de representación proporcional.

Para municipios de 20 mil a 50 mil habitantes, se contempla una sindicatura, cinco regidurías de mayoría relativa y cuatro de representación proporcional.

En aquellos con más de 50 mil habitantes se establecería una sindicatura, ocho regidurías de mayoría relativa y siete de representación proporcional.

Con esta fórmula desaparecerá la sindicatura de primera minoría y las nuevas reglas serían aplicables al proceso electoral 2026-2027 para los ayuntamientos que asumirán funciones el 5 de septiembre de 2027.

Adelantarán registro de candidaturas

La reforma también contempla adelantar siete días el periodo para el registro de las planillas de ayuntamiento.

Actualmente, el artículo 114 establece que las candidaturas municipales deben registrarse del octogésimo quinto al octogésimo día anterior a la jornada electoral. Con los cambios, este periodo comenzaría siete días antes.

El dictamen argumenta que la modificación dará al órgano electoral un margen adicional para revisar requisitos de elegibilidad, documentación y demás condiciones de registro, sin ampliar la duración de las campañas.

También se propone modificar el artículo 124 para establecer que no procederá la sustitución de una candidatura por renuncia cuando ésta sea presentada dentro de los 15 días anteriores a la jornada electoral.

Cambios para candidaturas de personas con discapacidad

En materia de inclusión, el artículo 4 ampliaría los documentos permitidos para acreditar una discapacidad al momento de solicitar el registro de una candidatura.

Entre ellos estarán el certificado o constancia médica pública o privada, Certificado Digital de Discapacidad o Credencial Nacional de Personas con Discapacidad Permanente, acompañados de la solicitud correspondiente.

Otro de los cambios contemplados es la desaparición de la Comisión de Radio, Televisión y Prensa del Instituto Estatal Electoral de Hidalgo (IEEH).

Esto no eliminará el monitoreo de medios de comunicación, pues dicha función pasará a ser ejercida directamente por el instituto electoral.

Los artículos transitorios contemplan además que el IEEH tendrá 90 días posteriores a la entrada en vigor del decreto para adecuar su normatividad interna y deberá emitir, a más tardar el 28 de febrero del año de la elección, los lineamientos para la asignación de regidurías de representación proporcional.

La discusión llegará así al Pleno prácticamente al límite del calendario establecido para realizar modificaciones fundamentales a las reglas que regirán la elección de 2027.